前不久，涼山州財政局發布了一則處罰決定書。
此份處罰書顯示，四川雷*卡商貿有限公司于2022年12月8日參與“涼山州中心血站小型醫療設備一批采購項目”（采購項目編號：N5134112022000416）投標，并成為第一成交候選人。
7月11日，四川政府采購網卻發布了該項目的廢標公告。廢標原因為：本項目中標供應商拒絕領取中標(成交)通知書，視為放棄中標資格。
因為此行為，該公司受到涼山州財政局多項處罰，包括被處以采購金額千分之十的罰款（即3600元），列入不良行為記錄名單，并在2年內禁止參加政府采購活動等。
值得注意的是，這樣的事情并不是個例。據中國政府采購網公布的政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，近期以來，就不斷有醫療器械公司中標后又棄權，密集被禁入政府采購活動。
7月24日，江西*鳴醫療器械有限公司因棄標被荔浦市財政局罰款6592.5元，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。
7月13日，西安*高醫療器械有限公司因中標后無正當理由放棄中標項目不簽訂政府采購合同，被寧夏回族自治區財政廳罰款3500元，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。
7月2日，哈爾濱*達醫療設備制造有限公司因成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，被黑龍江省財政廳罰款1.012萬元，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。
6月30日，江西*思醫療器械有限公司以170.884萬元中標吉安市中心人民醫院康復設備項目又放棄中標，被吉安市財政局罰款8650元，列入不良行為記錄名單，二年內禁止參加政府采購活動。
5月22日，江西*柳醫療器械有限公司中標福州兒童醫院麻醉機采購項目又認為中標價格偏低放棄中標，被福州市財政局罰款2750元，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。
……
全面嚴打！
招投標、集采棄標，直接禁入市場
眾所周知，醫械行業本就殘酷，幾乎所有的商業機會都要通過與眾多同行競標而獲得，多的是為中標而殺紅眼的企業，中標后放棄的并不少見。
除了不可抗因素，為防止“惡意低價競選”后棄權這類行為，國家也制定了相應的處罰機制。
通過剛剛上面的處罰案例不難看出，在各地對于醫械招投標領域的棄標行為都是嚴厲打擊的。一旦被禁止參加政府采購活動，也就意味著，未來相關械企的產品將無法進入醫院，也很難再與其他公司競爭……
在集采中也是一樣。據國家醫保局《醫療保障法（征求意見稿）》第五十八條指出：“企業中標后無正當理由放棄中選資格、不及時簽訂購銷協議、不履行供貨承諾、未按協議約定及相關法律法規要求供貨。”由醫療保障行政部門責令改正，情節嚴重的，限制或中止相關醫藥企業或相關藥品、醫用耗材參與集中采購的資格并予以公告。
今年2月，上海市人工晶體集采結果公布，中選供應商杭州協合醫療用品有限公司提出放棄中選資格的申請，就被上海陽光醫藥采購網取消中選資格，列入“違規名單”。
同時，自2023年2月16日至2025年2月15日，該公司所有人工晶體類產品的采購資格及醫用耗材新產品在上海市的申報掛網資格被暫停，未來三年都無法在上海掛網銷售！
三年“缺席”對于任何一家企業來說，這都是不小的損失，在集采滾輪不斷加速之下，一步踏空將步步落后。
顯然，在失信全國公開、行業禁入等多種手段懲治之下，醫械企業的一次違規將面臨巨額代價，在“合規”的道路上穩扎穩打才是更明智的選擇。
